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稍早前，浙江唯品会支付服务有限公司因违反支付结算管理相关规定，被央行罚款10万元。另外，央行对中汇电子支付有限公司（以下简称“中汇支付”）罚没合计超8000万元。

频频刻刻，广州东说念主的生涯使命王人在产生数据，它们的背后，贮蓄着巨大价值。广宽的数据海洋就如同工业社会的石油资源，蕴含着巨大出产力和商机。谁掌捏了大数据工夫，谁就掌捏了发展的资源和主动权。

从数据中来，到实体中去，数实交融的大门在广州磨蹭绽放，经济迸发出更康健的动能。

连年来，广州在数据因素市集化改造范围突破不断，破题各人数据开垦行使，推出了首个各人数据运营居品，积极培育数据因故友易市集，发展壮大广州数据往复所，在超大城市中领先推出了搭救的数字安全运营中心。

12月8日，在第二届数字政府成立峰会上，由广州主持的“双数峰会”数据因素论坛暨首届广州数据往复会行将拉开帷幕。

有东说念主把数据因素称为数字经济里最难得的“金矿”。趁“双数峰会”数据因素论坛暨首届广州数据往复会召开的契机，咱们也好好盘一盘，广州是如何掘好数据这桶“新石油”？

确权，让数据“供”出来

思要“掘金”，先要了解数据。

从结绳记事到“0”“1”的估量机代码，在笔墨出现往日，数据便已存在。

2020年，我国将数据厚爱列为继地皮、成本、劳能源、工夫之后的第五种出产因素。就在本年，国度数据局挂牌成立，引发万众精通。

本色管制东说念主口训导2200万的广州，是一座名副其实的“流量之城”。在“看不见的全国”里，雄壮的数据资源也在广州畅达交换。广州早已作念好当“黄金矿工”的准备。

自2021年以来，无论是推动数据因素市集化竖立，照旧各人数据开放，广州王人有官方“背书”为数据畅达“添砖加瓦”，《广州市数据条例》也已干涉立法顺次。

就在12月1日，广州印发了《对于更好进展数据因素作用推动广州高质料发展的实施见识》（下称《实施见识》），为数据因素赋能广州实体经济指明方针。

这一《实施见识》的出台，恰是基于对数权复杂性的一语气，扬弃法律层面的争议，引诱市集加快试水，让数据算作数字经济的“流水”尽快流动起来，进展数据因素乘数效应。

比如，针对数据确权的贫寒，广州正探索数据“三权”分置落地，其中冷漠要开展数据确权登记试点，鞭策企业数据、个东说念主信息数据等真是权授权机制成立，让数据宽解“供”出来。

数据分享难？数据法度搭救难？数据协同难？

“流水”思要畅行无阻，弗成遁入这些贫寒。在广州，有这么一个小组，叫政务数据分享配合小组，依期开会来科罚贫寒，让政务数据跨层级、跨地域、跨部门又快又好“润物细无声”地畅达。

“流水”弗成只奔涌在政府层面。本年，广州全面实施首席数据官轨制，掩盖市、区、企业三级。

从某种意思意思上来看，广州的首席数据官既是“破壁东说念主”又是“探险家”。

既要数据管制，通过相对高规格的配合机制，遏制无形的数据壁垒；又要数据运营，从数据海洋中探寻“价值千金”，开释数据资源价值。

往复，让数据“活”起来

数据如何往复？

就像石油雷同，石油从开采原油到制成汽油、柴油等，需要历程蒸馏、提纯等一系列工序。数据也需要通过清洗、加工、制作，智商成为一件可供往复的居品。

2022年，广州数据往复所成立，1300余项数据往复标的进场往复，波及东说念主工智能、忠良交通、智能制造、忠良金融、商贸事业、数据治理等23大行业范围。

在这里莫得东说念主声烦躁的竞价往复，但成立一年多来，往复金额已超 24亿元。其进行的往复也并非肤浅的数据营业，更多的是根据场景，通过算法、工夫处理造成数据居品往返复。

在广州数据往复所，东说念主们惊喜地发现企业狡计气象也不错被量化，成为供银行贷款时评估的数据。

本年5月10日，广州首个各人数据运营居品“企业狡计健康指数”成功完成往复。

它的独有之处在于，将政府部门掌捏的各人数据，历程严格的阴事保护瞎想，蚁合成居品。

此前，银行因不了解企业而不敢贷款，但若是有了政府各人数据的加持，银行看到了企业住房公积金缴存数据、社保缴存数据和商事狡计数据等，对企业的狡计气象更了解后，就不错制定愈加科学严谨的贷款有谋划策略。

现时，有部分数据在往复所的场外完成往复，存在往复不安全、不表率的征象，要思从根蒂上科罚问题，就要让数据往复从场外“搬到”场内。

但“搬”过来并阻遏易，这背后是广州皓首穷经的追求，对数据往复市集作念出了大王人铺垫和培育，其中的要点之一是对各人数据“松捆”。

连年来，广州出台了《广州市各人数据开放管制办法》，探索鞭策各人数据资源持有权、数据加工使用权、数据居品狡计权“三权分置”。

广州数据往复所董事长许晶晶曾这么比方，各人数据就像数据畅达往复的“药序言”，现阶段仍是应用的许多产业场景，王人是各人数据与产业数据交融的居品。在科罚安全、确凿问题的基础上，各人数据八成最大化开释价值遵守，再与产业数据交融，就能创造出许多特殊好的应用居品。

广州正在更广的层面去对各人数据进行开放和分享。

在内，广州推动155家单元进行政务信回绝换，累计蕴蓄数据训导300亿条，交换数据超4000亿条次。

对外，广州累计开放64个单元1283个数据集，开放数据1.60亿余条，下载调用超38万次，向社会各界充分开释数据红利。

在这次“双数峰会”上，广州将成立各人数据开垦行使平台，不妨期待，广州为各人数据开垦和行使绽放更多思象空间。

赋能，让数据“动”起来

现时，我国安静推动数字经济与实体经济深度交融，使得数据在赋能产业转型升级、推动经济高质料发展中的进攻作用愈发突显。

无论是“供”出来照旧“活”起来，广州最终是要数据“动”起来，和实体经济深度交融，赋能千行百业。

实体经济若是莫得安全可靠的数据因素，会发生什么？

从陶瓷行业来看，行业内深广存在狡计格局不表率的问题，使得泉源采购成本难以认定，企业狡计成本居高不下。

为科罚这一问题，本年4月，广州数据往复所与企业共同孵化“往复把柄链文凭”，提供给税务局系统算作征税扣除扶植佐证。到11月，广州数据往复处所陶瓷行业累计往复金额1436.21万元，累计成本认定总金额超35.586亿元。

这个数据意味着什么？

若是按国内制造业13%的税率交纳升值税，近36亿元的成本应交税达4亿多元，1400多万的往复额实在圣洁了太多成本，数据真清醒切赋能了实体经济。

濒临企业数字化转型的需求，广州成立了广州东说念主工智能各人算力中心，以普惠AI算力事业为定位，完成工夫适配150多家，为40多家企业不时提供算力事业。

算力加持下，在广州港南沙港区四期船埠，无东说念主机图像及时AI识别工夫已成为无东说念主船埠的“眼、手、脑”，扫尾“边遨游，边收集，边测验，边推送”。

将来，广州东说念主工智能各人算力中心还将“进化”。

在这次“双数峰会”上，广州数字城市更动履行室东说念主工智能大模子政策将签约落地，依托广州东说念主工智能各人算力中心和各人数据开垦行使平台等基础底座，促进各人数据因素进一步畅达。

广州市政务事业数据管制局相关负责东说念主默示，广州将在探索数据产权、畅达往复、收益分拨、安全治理等数据基础轨制成立方面不时发力，不断理顺广州数据因素畅达往复的各项体制机制，培育搭救数据因素市集，引发数据因素活力，促进数据因素与实体经济深度交融，助力广州连接在高质料发展方面进展领头羊和火车头作用。

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